Утверждено внеочередным собранием АКСА
Протокол № 8 от 28 ноября 2001 года.
ПОЛОЖЕНИЕ об общем собрании Ассоциации кредитных союзов Алтая.
1.Общие положения
1.1. Высшим органом управления Ассоциации является общее собрание (далее по тексту «ОС») членов Ассоциации, которое созывается и проводится в сроки и на условиях, оговоренных в Уставе Ассоциации.
1.2. Решение о проведении ОС членов Ассоциации принимает Совет Ассоциации, либо лица, требующие созыва внеочередного ОС.
1.3. ОС членов Ассоциации не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции.
1.4. Подготовка к проведению ОС членов Ассоциации осуществляется в соответствии с требованиями настоящего положения.
1.5. Для проведения ОС членов Ассоциации Совет определяет смету расходов. Организационное, техническое и иное обслуживание ОС обеспечивают его рабочие органы, а также Оргкомитет собрания, утвержденный решением Совета.
2. Рабочие органы собрания
2.1. К рабочим органам ОС относятся:
- президиум;
- секретариат;
- счетная комиссия.
2.2. Работой ОС руководит его президиум, являющийся главным рабочим органом собрания, в который, как правило, входят Председатель Совета и исполнительный директор. Президиум формируется решением Совета.
2.3. Президиум ОС:
1) работает на коллегиальной основе;
2) осуществляет общее руководство собранием;
3) координирует деятельность других рабочих органов собрания;
4) реализует право толкования норм настоящего положения, а также порядок работы собрания в случаях, не предусмотренных регламентом;
5) выступает в роли конфликтной комиссии, принимая все возможные меры для поисков компромиссов между конфликтующими группами участников собрания;
6) располагает правом установления перерывов в работе собрания;
7) анализирует вопросы и заявления, поступившие в адрес собрания, обобщает и классифицирует их, и в соответствующих случаях формирует коллективное мнение президиума по конкретному вопросу;
8) в соответствующих случаях реализует функции редакционной группы;
9) обладает правом изменения последовательности рассмотрения вопросов, зафиксированных в повестке дня собрания;
10) санкционирует диалоговые формы работы ОС;
11) принимает решение о приобщении к протоколу собрания материалов (текстов выступлений, сообщений, информации, пресс-релизов, заявлений и т. п.) участников собрания, направивших указанные материалы в адрес президиума собрания.
2.4. Секретариат формируется решением Совета. Секретариат обеспечивает техническое, секретарское и стенографическое обслуживание работы собрания (регистрация и определение полномочий участников ОС, запись хода собрания на магнитных носителях, стенографирование, сбор письменных заявлений участников собрания, передача вопросов участников собрания в президиум, выполнение поручений председателя президиума, решение иных задач во время перерывов и т. п.). Руководитель Секретариата, утверждаемый решением Совета, является ответственным секретарем собрания.
В состав Секретариата могут входить технические работники (стенографистки, инженеры и др.).
2.5. Счетная комиссия формируется решением ОС на основе списка кандидатов, выдвинутых Советом. В случае отклонения собранием указанных кандидатов функции счетной комиссии реализует президиум собрания. В состав счетной комиссии могут входить члены Ассоциации, а также работники Ассоциации. В состав счетной комиссии не могут включаться члены Совета, Исполнительный директор, а также кандидаты на эти должности. Функции счетной комиссии по решению собрания могут быть возложены на ревизионную комиссию.
Счетная комиссия на основе данных Оргкомитета собрания официально фиксирует кворум ОС, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами права голоса на собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование. Обеспечивает установленный порядок голосования и права членов Ассоциации на участие в голосовании, подсчитывает голоса и объявляет итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив Ассоциации бюллетени для голосования.
Счетная комиссия в части исполнения возложенных на нее обязанностей является независимым рабочим органом собрания. Президиум не вправе вмешиваться в деятельность счетной комиссии в части исполнения возложенных на нее функций.
Сведения, полученные членом счетной комиссии в процессе обработки результатов голосования (подсчета голосов и заполнения протоколов), являются строго конфиденциальными. По завершению заполнения протокола заседания счетной комиссии по данному вопросу повестки дня, локальному процедурному вопросу (голосованию) руководитель счетной комиссии, избираемый на ее первом заседании простым большинством голосов членов комиссии, помещает собранные бюллетени в особый конверт (папку), который опечатывается и скрепляется подписями всех членов комиссии и печатью Ассоциации.
3. Регистрация участников собрания
3.1. Регистрация представителей членов Ассоциации, прибывших на собрание, производится Секретариатом. Регистрация начинается за 1 (один) час до времени официального открытия собрания, указанного в уведомлении членов Ассоциации.
3.2. Представители членов Ассоциации регистрируются на основании доверенности и документа, удостоверяющего личность, путем получения под роспись карточки для голосования.
3.3. Представитель расписывается в журнале регистрации участников собрания и получает карточку для голосования того члена Ассоциации, интересы которого он представляет на данном собрании. Секретариатом собрания проверяется правильность оформления доверенности, регистрируется дата ее выдачи, срок действия, а также номер и дата заверения доверенности.
3.4. Одновременно с регистрацией ведется подсчет количества представителей членов Ассоциации и количество находящихся в их владении для определения правомочности собрания. ОС правомочно (имеет кворум), если к моменту окончания регистрации для участия в ОС зарегистрировались представители членов Ассоциации, обладающие в совокупности 2/3 голосов.
3.5. При отсутствии кворума для проведения ОС председателем Совета Ассоциации или в соответствующих случаях руководителем Оргкомитета собрания, объявляется дата проведения нового ОС. Изменение повестки дня при проведении нового ОС не допускается.
3.6. Новое ОС, созванное взамен несостоявшегося, собирается не раньше, чем через 30 дней и не позднее сорока пяти дней и правомочно, если на момент окончания регистрации для участия в нем зарегистрировались члены Ассоциации (их представители), обладающие в совокупности не менее 2/3 голосов.
Сообщение о проведении ОС осуществляется в форме, предусмотренной настоящим положением, не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
4. Процедура проведения собрания
4.1. На собрании председательствует председатель Совета Ассоциации, а при его отсутствии лицо, избранное собранием из числа членов совета или присутствующих на собрании представителей членов Ассоциации.
Председатель собрания (председательствующий):
1) официально объявляет об открытии собрания и завершении его работы, а при отсутствии последнего — руководитель Оргкомитета собрания;
2) выступает в роли ведущего собрания (если эта функция не передается кому-либо из членов президиума или техническому ведущему): в соответствующей очередности предоставляет слово для выступлений участникам собрания, объявляет о завершении работы собрания по данному пункту повестки дня, следит за соответствием выступлений вопросам повестки дня;
3) контролирует соблюдение регламента собрания в целом и временного регламента выступлений, в частности;
4) предоставляет слово в соответствующих случаях представителям рабочих органов собрания и компетентных государственных органов, присутствующих на собрании (вне очереди);
5) дает необходимые указания и поручения счетной комиссии и секретариату;
6) распространяет документы собрания;
7) подписывает от имени собрания заявления, подлежащие публикации или направлению в соответствующие организации;
8) принимает от счетной комиссии и секретариата для целей последующего депонирования в архивы Ассоциации стенограммы, протоколы, ведомости и другие документы и материалы;
9) подписывает протокол собрания. Председатель собрания не вправе прерывать выступление членов Ассоциации, а также комментировать их, если это не вызвано нарушением выступающим требований настоящего положения и иными процедурными обстоятельствами.
4.2. В помощь председателю собрания решением Совета Ассоциации может быть назначен заместитель председателя. Полномочия заместителя председателя собрания прекращаются с момента закрытия собрания.
4.3. Собрание открывает председатель Совета Ассоциации (в его отсутствии член совета) или в соответствующих случаях руководитель Оргкомитета собрания.
Открытие собрания включает:
1) информирование участников собрания по результатам регистрации и предварительной фиксации кворума (без голосования);
2) оглашение повестки дня собрания (без голосования);
3) представление участникам собрания присутствующих на собрании представителей компетентных государственных органов и гостей, без голосования;
4) установление временного регламента работы собрания (голосование вне повестки дня карточками для голосования по процедурным и иным вопросам. Функции счетной комиссии при этом выполняет секретариат собрания);
5) избрание счетной комиссии карточками для голосования вне вопросов повестки дня. (Функции счетной комиссии при этом выполняет Оргкомитет собрания);
6) иные моменты, предопределяющие особенности ведения собрания в конкретных случаях.
4.4. Решение ОС по вопросу, поставленному на голосование, принимается в соответствии с Уставом Ассоциации.
4.5. Собрание вправе по решению его президиума изменять последовательность рассмотрения вопросов повестки дня.
4.6. Время начала работы собрания определяется Советом. Собрание продолжается до окончания рассмотрения всех вопросов повестки дня. Как правило, после каждых двух часов работы объявляется 15-минутный перерыв; после первых четырех часов работы — 45-минутный перерыв (на обед).
4.7. Время для выступлений на собрании:
- основные доклады по вопросам повестки дня — до 30 минут;
- содоклады — до 20 минут;
- выступления в прениях — до 5 минут;
- ответы докладчиков на вопросы — до 15 минут.
Обсуждение по одному вопросу повестки дня не может превышать 40 минут (без учета времени основного доклада).
4.8. Выступления участников собрания должны соответствовать следующим требованиям:
1) формальное и содержательное соответствие обсуждаемому пункту повестки дня и сформулированной председательствующим проблеме;
2) соответствие пределам установленного временного регламента;
3) соответствие общепринятым нормам этики во время выступления, недопущения высказываний оскорбительного характера в адрес других участников собрания, членов Ассоциации или работников Ассоциации;
4) корректное реагирование на замечание ведущего.
Указанные требования распространяются на всех участников собрания, включая членов его президиума.
4.9. Выступления участников собрания инициируются подачей заявки (записки) в Президиум. В заявке, подписываемой участником собрания, указываются:
1) Ф. И.О. и наименование члена Ассоциации;
2) вопрос повестки дня, по которому намечено выступление (указываются формулировка вопроса или номер по повестке дня);
Заявка может содержать требование предоставить слово по нескольким (всем) вопросам повестки дня.
Участник собрания вправе подать указанную заявку (заявки) на выступление (выступления) не ранее официального открытия собрания в порядке, предусмотренном настоящим положением, и не позднее завершения всех предусмотренных повесткой дня собрания обязательных выступлений по данному вопросу (доклад, информация, сообщение и т. п.). Президиум и секретариат вправе не рассматривать заявку на выступление, поступившую после открытия прений по соответствующему вопросу.
4.10. Заявки участников на выступление удовлетворяются только при соблюдении требований, указанных п. 4.9 настоящего регламента. На основе заявок, соответствующих перечисленным требованиям, секретариат ОС формирует официальный список выступающих (очередность выступлений — в порядке поступления заявок в президиум).
Ведущий не вправе вносить изменения в порядок выступлений, зафиксированный официальным списком выступающих по данному вопросу.
4.11. По решению собрания, на котором имеется кворум, оно может быть приостановлено на срок до 30 дней. На возобновленном собрании могут приниматься решения только по вопросам первоначальной повестки дня.
5. Вопросы, отнесенные к компетенции ОС членов Ассоциации
5.1. утверждение Устава Ассоциации, дополнений и изменений к нему;
5.2. определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования имущества;
5.3. утверждение годовых отчетов о деятельности Ассоциации, годового бухгалтерского баланса, отчетов ревизионной комиссии;
5.4. утверждение бюджета Ассоциации, размеров вступительного и ежегодного членского взносов;
5.5. прием в члены Ассоциации и исключение из членов Ассоциации;
5.6. избрание председателя совета Ассоциации, членов совета Ассоциации, председателя ревизионной комиссии Ассоциации, членов ревизионной комиссии Ассоциации, утверждение исполнительного директора Ассоциации и досрочное прекращение их полномочий;
5.7. утверждение решений о вступлении в межрегиональные, российские, международные организации и выходе из них;
5.8. утверждение решений об участии в других организациях;
5.9. принятие решения о реорганизации или ликвидации Ассоциации.
6. Протокол ОС.
6.1. Протокол собрания ведется на основании повестки дня, основных положений выступлений участников собрания, протоколов регистрации и протоколов об итогах голосования.
6.2. Протокол ОС составляется не позднее 15 (пятнадцати) дней после закрытия ОС в 2 (двух) экземплярах. Оба экземпляра подписываются председателем и секретарем ОС.
6.3. В протоколе ОС указываются:
1) место и время проведения собрания;
2) общее количество голосов, которыми обладают члены Ассоциации;
3) количество голосов, которыми обладают члены Ассоциации, принимающие участие в данном собрании;
4) председатель (президиум) и секретарь собрания;
5) повестка дня собрания.
В протоколе ОС должны содержаться основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним, решения, принятые собранием.
К протоколу могут быть приобщены тексты выступлений участников собрания, направивших их в адрес президиума собрания. Решение о целесообразности или нецелесообразности приобщения указанных материалов к протоколу принимает президиум собрания.
6.4. Оригиналы протоколов собраний находятся на хранении в архиве Ассоциации, копии протоколов — в исполнительной дирекции Ассоциации. По требованию членов Ассоциации или их полномочных представителей протоколы собраний представляются исполнительным директором Ассоциации. Члены Ассоциации и их полномочные представители вправе получать копии с протоколов собраний.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящий регламент вступает в силу с момента его утверждения на ОС членов Ассоциации.
